Historia y antecedentes de la Participación Ciudadana

La historia de nuestro país se encuentra intrínsecamente ligada con sus movimientos sociales y gestas bélicas; la notoriedad de ambos frecuentemente hace sombra a importantes momentos de transformación de nuestro país a través del sufragio. Los instrumentos de democracia directa conjugan la importancia del sufragio con la de la participación ciudadana en las decisiones relevantes del estado, por ello, como parte de nuestro proceso de reforma democrática, en 1977 se aprobaron los mecanismos de participación ciudadana, en particular el Referéndum y la Iniciativa Popular, para el entonces Distrito Federal, estos, sin embargo, nunca se llevaron a cabo debido a la falta de una buena ley reglamentaria. Entre los Estados, Colima (Enero de 2000) presentó la primera reforma incorporando estas figuras, seguido de Baja California Sur (Julio de 2000), Veracruz (Octubre de 2000), entre otros. A la postre, contaríamos con 30 estados con figuras de democracia directa. Cabe mencionar sin embargo que, por múltiples complicaciones inherentes a esas leyes, la verificación de procesos de democracia directa es francamente la excepción y no la norma en nuestro país. Esto se puede apreciar en la tabla que se adjunta.

MECANISMOS DE DEMOCRACIA DIRECTA EN MÉXICO

(Actualizado al 15 de marzo de 2016)


ENTIDAD FEDERATIVA

MECANISMOS

FUNDAMENTO

AUTORIDAD ORGANIZADORA

MECANISMOS

EFECTUADOS

SOLICITUDES DESECHADAS

1

Aguascalientes

  1. Referéndum

  2. Plebiscito

  3. Iniciativa Popular

Ley de Participación Ciudadana del Estado de Aguascalientes

Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes

Ninguno.

Ninguna.

2

Baja California

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

  3. Iniciativa Ciudadana

  4. Consulta Popular

Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Baja California

1 Plebiscito

1 Referéndum

2 Plebiscitos

3

Baja California Sur

  1. Referéndum

  2. Plebiscito

  3. Iniciativa Popular

Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California Sur

Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur

1 Plebiscito

Ninguna.

4

Campeche

No cuentan con Instrumentos de Participación Ciudadana.





5

Chiapas

  1. Plebiscito

  2. Referendo

  3. Iniciativa Popular

  4. Consulta Ciudadana

  5. Audiencia Pública

  6. Consulta Popular

Código de Elecciones y de Participación Ciudadana de

Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas

1 Plebiscito

1 Consulta Popular

1 Formación Cívica y Construcción Ciudadana

12 Consultas Ciudadanas

Ninguna

6

Chihuahua

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

  3. Iniciativa Popular

Constitución Política del Estado de Chihuahua

Instituto Estatal Electoral de Chihuahua

Ninguno.

1 Plebiscito

1 Referéndum

7

Coahuila

  1. Plebiscito

  2. Referendo

  3. Iniciativa Popular

  4. Colaboración Comunitaria

  5. Audiencia Pública

Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Coahuila de Zaragoza

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Coahuila

*Respuesta en trámite.

*Respuesta en trámite.

8

Colima

  1. Iniciativa Popular

  2. Plebiscito

  3. Referéndum

Ley de Participación Ciudadana del Estado de Colima

Instituto Electoral del Estado de Colima

*Respuesta en trámite.

*Respuesta en trámite.

9

Distrito Federal

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

  3. Iniciativa Popular

  4. Consulta Ciudadana

  5. Colaboración Ciudadana

  6. Rendición de Cuentas

  7. Difusión Pública

  8. Red de Contralorías Ciudadanas

  9. Audiencia Pública

  10. Recorridos del Jefe Delegacional

  11. Organización Ciudadana

  12. Asamblea Ciudadana

Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal

Instituto Electoral del Distrito Federal

1 Plebiscito

11 Consultas Ciudadanas


*No se pudo obtener información al respecto, ya que el IEDF no recibe las solicitudes.

10

Durango

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

  3. Iniciativa Popular

  4. Consulta Popular

Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Durango

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Durango

Ninguno.

Ninguna.

11

Guanajuato

  1. Iniciativa Popular

  2. Plebiscito

  3. Referéndum

  4. Referéndum Constitucional

Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Guanajuato

Instituto Electoral del Estado de Guanajuato

1 Plebiscito

Ninguna.

12

Guerrero

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

  3. Iniciativa Popular

  4. Consulta Ciudadana

  5. Colaboración Ciudadana

  6. Rendición de Cuentas

  7. Difusión Pública

  8. Audiencia Pública

  9. Recorridos del Presidente Municipal

  10. Asamblea Ciudadana

Ley de Participación Ciudadana del Estado Libre y Soberano de Guerrero

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero

Ninguno.

Ninguna.

13

Hidalgo

  1. Iniciativa Ciudadana

  2. Consulta Popular

  3. Audiencia Pública

Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Hidalgo

Instituto Electoral y el Poder Legislativo del Estado de Hidalgo

Ninguno.

Ninguna.

14

Jalisco

  1. Referéndum

  2. Plebiscito

  3. Iniciativa Popular

Código Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco (IEPC)

3 Iniciativas Populares


1 Referéndum

4 Plebiscito

7 Iniciativa Popular


15

Estado de México

  1. Consulta Popular

  2. Referéndum

Código Electoral del Estado de México

Instituto Electoral del Estado de México

Ninguno.

Ninguna.

16

Michoacán

  1. Iniciativa Ciudadana

  2. Referéndum

  3. Plebiscito

  4. Consulta Ciudadana

  5. Observatorio Ciudadano

  6. Presupuesto Participativo

Ley de Mecanismos de Participación Ciudadana del Estado de Michoacán de Ocampo

Instituto Electoral de Michoacán

Ninguno.

Ninguna.

17

Morelos

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

  3. Iniciativa Popular Legislativa y Administrativa

  4. Revocación de Mandato

  5. Rendición de Cuentas

Ley de Participación Ciudadana del Estado de Morelos

Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana

Ninguno.

1 Plebiscito

1 Iniciativa Popular

1 Revocación de Mandato

18

Nayarit

  1. Referéndum

  2. Plebiscito

  3. Iniciativa Popular

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Nayarit

  1. Poder Legislativo;

  2. Poder Ejecutivo;

  3. Los Ayuntamientos;

  4. Sala Constitucional Electoral del Poder Judicial del Estado de Nayarit, y

  5. Junta Estatal Ejecutiva.

Ninguno.

Ninguna.

19

Nuevo León

Ninguna.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León


Ninguno.

Ninguna.

20

Oaxaca

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

  3. Revocación de Mandato

  4. Audiencia Pública

  5. Cabildo en Sesión Abierta

  6. Consejos Consultivos Ciudadanos

Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Oaxaca

  1. El Poder Legislativo

  2. El Poder Ejecutivo

  3. El Poder Judicial

  4. Los Ayuntamientos

  5. El Instituto

1 Consulta Ciudadana

Ninguna.

21

Puebla

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla

Instituto Electoral del Estado de Puebla

Ninguno.

Ninguna.

22

Querétaro

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

  3. Iniciativa ciudadana

  4. Consulta vecinal

  5. Obra Pública con Participación Ciudadana

Ley de Participación Ciudadana del Estado de Querétaro

  1. La Legislatura del Estado

  2. El Gobernador del Estado

  3. El Tribunal Superior de Justicia

  4. Los Ayuntamientos

  5. El Instituto Electoral de Querétaro


Ninguno.

Ninguna.

23

Quintana Roo

  1. Referéndum

  2. Plebiscito

  3. Iniciativa Popular

Ley de Participación Ciudadana del Estado de Quintana Roo

Instituto Electoral de Quintana Roo

Ninguno.

Ninguna.

24

San Luis Potosí

  1. Referéndum

  2. Plebiscito

  3. Consulta Ciudadana

Constitución Política del Estado de San Luis Potosí y Ley de Referéndum y Plebiscito del Estado de San Luis Potosí

Consejo Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de San Luis Potosí

Ninguno.

2 Plebiscitos.

25

Sinaloa

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

  3. Iniciativa Ciudadana

  4. Revocación

Constitución Política del Estado de Sinaloa y Ley de Participación Ciudadana del Estado de Sinaloa

Consejo Estatal Electoral de Sinaloa

Coadyuvó el Instituto Electoral a efectuar una Consulta Ciudadana con el Congreso del Estado.

Ninguna.

26

Sonora

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

  3. Iniciativa Popular

  4. Consulta Vecinal

  5. Consulta Popular

  6. Presupuesto Participativo

  7. Agencias de Desarrollo Local

  8. Comités de Participación Ciudadana

Ley de Participación Ciudadana del Estado de Sonora

Instituto Electoral del Estado de Sonora

Ninguno.

Ninguna.

27

Tabasco

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

  3. Iniciativa Popular

Ley de Participación Ciudadana del Estado de Tabasco

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco

Ninguno.

1 Referéndum.

28

Tamaulipas

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

  3. Iniciativa Popular

  4. Consulta Vecinal

  5. Colaboración Vecinal

  6. Unidades de Quejas y Denuncias

  7. Difusión Pública

  8. Audiencia Pública

  9. Recorridos de los Presidentes Municipales

Ley de Participación Ciudadana del Estado de Tamaulipas

Instituto Electoral de Tamaulipas

*Respuesta en trámite.

*Respuesta en trámite.

29

Tlaxcala

  1. Iniciativa Popular

  2. Consulta Popular

  3. Plebiscito

  4. Referéndum

  5. Voz Ciudadana en el Cabildo

Ley de Consulta Ciudadana del Estado de Tlaxcala

Instituto Electoral de Tlaxcala

Ninguno.

Ninguna.

30

Veracruz

  1. Referendo

  2. Plebiscito

Ley de Referendo, Plebiscito e Iniciativa Popular y la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Instituto Electoral Veracruzano

1 Plebiscito

Ninguna.

31

Yucatán

  1. Plebiscito

  2. Referéndum

  3. Iniciativa Popular

Ley de Participación Ciudadana que regula el Plebiscito, Referéndum y la Iniciativa Popular en el Estado de Yucatán

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Yucatán

3 Plebiscitos

3 Iniciativas Populares

Ninguna.

32

Zacatecas

  1. Referéndum

  2. Plebiscito

  3. Iniciativa Popular

Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Zacatecas y Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas

Instituto Electoral del Estado de Zacatecas

1 Iniciativa Popular

Ninguna.

Nota importante: Muchas respuestas se encuentran en trámite aún debido a que los marcos legales de transparencia difieren considerablemente en tiempos de entrega. Esta tabla sufrirá modificaciones en la medida que recibamos la información que hemos solicitado.